(本網(wǎng)訊)８月１３日，“希望工程”創(chuàng)始人、南都公益基金會副理事長兼秘書長徐永光獲邀來深傳授公益經(jīng)。為數(shù)百名深圳社工界人士作公益慈善講座，與深圳首屆公益創(chuàng)意選拔大賽十佳公益項目組織進(jìn)行座談會。徐永光暢談對中國公益事業(yè)發(fā)展的深刻感悟，為深圳公益組織發(fā)展指點迷津。

　　基金會一定要做戰(zhàn)略規(guī)劃

　　徐永光是“希望工程”的創(chuàng)始人，南都公益基金會副理事長兼秘書長，中國青少年發(fā)展基金會副理事長，在公益道路上已走了２０年。目前他所在的南都基金會提出“支持民間公益”的理念，看似簡單的六個字，按照徐永光的話，要把善款花好是很頭疼的一件事情。

　　基金會需要有戰(zhàn)略規(guī)劃，也就是要有自己的發(fā)展定位。徐永光說，南都公益基金會成立之初就有這個認(rèn)識，提出了旨在改善農(nóng)民工子女教育環(huán)境的“新公民計劃”，這是一項被譽為“第二個希望工程”的項目。“新公民計劃”將用５年到１０年時間，投入３億元，資助建設(shè)１００所民辦非營利新公民學(xué)校，同時帶動政府扶持和社會捐贈。

　?。玻埃埃改臧l(fā)生“５·１２”汶川大地震，南都基金會做出決定拿出１０００萬，資助草根組織參加汶川地震的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。由此，南都基金會就誕生了一個新的資助項目?！白龌饡欢ㄒ鰬?zhàn)略規(guī)劃，明確自己的方向，錢怎么花。”徐永光說，南都基金會作為中國最早一批非公募基金會，其成長經(jīng)歷并不是一帆風(fēng)順，戰(zhàn)略規(guī)劃也在適時調(diào)整。去年１１月份，南都基金會在杭州召開理事會，決定基金會發(fā)展要制定新的戰(zhàn)略規(guī)劃。今年年初，基金會專門組成戰(zhàn)略規(guī)劃小組，組織業(yè)內(nèi)各種代表人物召開座談會共商決議。南都基金會提出“支持民間公益”的理念，向全國各地公益組織拋出了橄欖枝。

　　橄欖枝伸向深圳公益組織

　　“基金會分為資助型機(jī)構(gòu)和運作型機(jī)構(gòu)兩種，資助型機(jī)構(gòu)就是自己不干活，找人干活，找和你的理念相同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。其實這種合作是最有價值的，因為一方面你找到了最優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)來做事情，另一方面你又幫助了這些操作性機(jī)構(gòu)的發(fā)展?！毙煊拦庹f，南都基金會目前的局面是理事會主導(dǎo)，這是非盈利組織治理的關(guān)鍵，這也說明南都基金會機(jī)構(gòu)是成功的。

　　“如果你有符合我們戰(zhàn)略規(guī)劃方向的項目，可以到我們的網(wǎng)站上提交申請?！痹诨顒蝇F(xiàn)場，徐永光向深圳公益組織拋出了橄欖枝，他介紹說，目前南都基金會的戰(zhàn)略規(guī)劃有三個要點：一、支持宏觀性的項目；二、支持戰(zhàn)略性的項目，如資助支持型機(jī)構(gòu)的發(fā)展、支持公益明日之星對個人進(jìn)行資助、資助引領(lǐng)性機(jī)構(gòu)等；三是新公民計劃，該計劃雖然有所收縮，但更加注重學(xué)校品牌建設(shè)。除此之外，還有一個保留項目，是對汶川地震資助草根組織參加抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建項目的延續(xù)，又建立了１０００萬元ＮＧＯ的災(zāi)害緊急救援和災(zāi)后重建基金。

　　公益產(chǎn)業(yè)鏈需進(jìn)一步完善

　　活動中，徐永光還提出這樣的觀點：在中國，非公募基金會是“早產(chǎn)”、草根公益組織是“難產(chǎn)”。他認(rèn)為，公益行業(yè)的推動，需要各種力量共同合力?！捌髽I(yè)有社會責(zé)任，公募基金會也應(yīng)擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任！”

　　深圳擁有４０多家公益基金會，這些基金會是深圳的屬地機(jī)構(gòu)，但是基金會業(yè)務(wù)不受地域限制，在深圳的可以面向全國，在全國的基金會也可以面向深圳。徐永光認(rèn)為，怎么把基金會的錢花出去和花好，這是需要基金會去思考的問題。

　　“公募基金會的社會責(zé)任就是要支持民間公益的發(fā)展，推動公益行業(yè)的資源配置，促使公益事業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條完善，形成捐款人理性捐款出錢—基金會透明管錢—公益組織高效用錢。”他提出，“中國一年捐款約有５００億元，只要有１０％流向民間就很不少了。公益行業(yè)的發(fā)展需要大家都動起來，社會的理性對公益發(fā)展很重要，要通過各種方式引導(dǎo)公眾捐款才是最有效果的?！?/p>

　　社會企業(yè)創(chuàng)造新發(fā)展路徑

　　對深圳去年首屆公益項目創(chuàng)新選拔大賽的十佳公益項目進(jìn)行點評時，徐永光提出了社會企業(yè)的概念，他建議一些非盈利機(jī)構(gòu)可以朝著社會企業(yè)方向謀求發(fā)展。從他對國內(nèi)外社會企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，尤其是今年初在英國的調(diào)查，他對社會企業(yè)的理解有個很大的突破。徐永光認(rèn)為，社會企業(yè)是通過解決社會問題使社會發(fā)展更加和諧為目標(biāo)的，它的理念和使命有利于環(huán)境保護(hù)，解決社會問題，同時還要增加良心。

　　徐永光談到，一般非盈利機(jī)構(gòu)的發(fā)展，其代表人物發(fā)揮很大的作用，但是人是不能復(fù)制，由于非盈利組織無法融資，得不到銀行的貸款，要做大很難。今年初，徐永光去了英國考察社會企業(yè)?！霸谟你y行、投資公司也有社會企業(yè)，他們的社會目標(biāo)是第一位，利潤目標(biāo)是第二位的，恰恰是有了利潤目標(biāo)，有了市場規(guī)則，這些企業(yè)講究效率，也產(chǎn)生了很好的效益?！彼J(rèn)為，如果一個非盈利機(jī)構(gòu)從事社會服務(wù)，目標(biāo)是保護(hù)環(huán)境，解決社會問題，有良心，那么可以按照財務(wù)模式，按照企業(yè)的規(guī)則來復(fù)制，走社會企業(yè)的道路，從市場拿到購買服務(wù)的資金。（鄭英 實習(xí)生 汪韻）

編輯:王丹丹